“数字湾区”发展论坛活动现场 主办方供图

　　12月8日至10日，第二届数字政府建设峰会暨“数字湾区”发展论坛在广州举行。8日上午举行的高峰论坛围绕近年来数字政府建设和数字化发展的探索与实践开展，多位与会的专家大咖认为，建设数字政府有利于数智惠民，赋能经济高质量发展。

　　华为技术有限公司董事长梁华表示，数字技术在数字政府、数字中国建设，以及夯实数字基础设施、促进数字经济与实体经济融合发展、助力各行各业高质量发展中发挥了重要作用。梁华介绍，广州往北100公里的连樟村，是中国首个5G全覆盖的行政村。村民可以通过5G远程医疗，获得快速的医疗服务；孩子们通过智能教室，可以远程跟外面的教师进行面对面的交流，共享优质教育资源。高效的5G网络，不仅给村民带来生活方面的便利与福祉，也在智慧农业、绿色农产品、农村电商等生产领域发挥巨大的作用，为当地农民带来实实在在的经济收入和实惠。

　　中兴通讯股份有限公司董事长李自学表示，强化数字城市建设能够增进民生福祉。李自学以智慧交通为例，讲述了数字技术在城市治理方面的作用。李自学表示，广州拥有近2000万人口，巨大的体量给交通系统带来了效率、安全和乘客体验等多重挑战。近年来，通过数字技术精准赋能智慧交通发展，广州交通系统运营管理效率、乘客满意度均有了显著提升，如“广州5G智慧地铁”项目，荣获“GSMA全球移动大奖”。

　　腾讯集团高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生表示，近几年来，新兴技术在政务领域应用不断深化，我国是电子政务建设全球发展最快的国家之一。“数字湾区”建设也全面实施，为湾区的民众、企业发展带来更大的便利。汤道生认为，当前各级政府都在打破“信息孤岛”，推动数据的流动、共享利用，更有效地挖掘数据的价值。做好连接，让政务场景和数据互联互通，可以为社会治理带来连续、动态的信息，进而提供全局的视野。

　　数据要素论坛：探讨激活数据要素潜能路径

　　大数据发展趋势、数据要素赋能高质量发展、数据隐私与数据智能……在以“创新数据治理模式 构建流通交易生态”为主题的数据要素论坛上，与会嘉宾围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等热点难点问题展开研讨，为更好激活数据要素潜能凝聚共识、指明方向、提供路径。

　　中国科学院院士、琶洲实验室（黄埔）主任徐宗本表示，广州在数据基础设施上位居全国前列，同时拥有丰富的市场需求与应用场景，在激活数据要素潜能、增强经济发展新动能上优势突出。“数据是基础，平台是支撑，分析是核心，变现是王道。近年来广州在引进数据人才方面成绩突出，希望能继续延续这个势头，加强深层次研究，掌握数据处理核心技术。”

　　论坛上还举行了一系列签约和授牌仪式。广州市人民政府与中国联通达成数字安全战略合作框架协议；广州数据交易所助力西藏、新疆数据要素建设战略合作签约仪式也在当日举行，粤藏、粤疆数据要素领域交流合作将持续强化。

　　网络与信息安全论坛：安全数据流通助力实体经济发展

　　随着全球化和数字化进程加速，国家的数字安全和跨境的资金流动成为当今社会的重要议题。随着数据大潮的来临，粤港澳大湾区在数据安全与跨境流动方面也面临一定的挑战。在12月8日下午举行的网络与信息安全论坛上，多位与会嘉宾围绕着如何加快大湾区数据跨地流动，推动大湾区数据安全发展展开了讨论。

　　香港科技大学客座教授雷志斌表示，数据作为资产流通时，需要一个透明高效、公开公正的平台，这样的平台在香港已经非常完善。香港已经有两个持牌机构可以让散户、专业投资者进行虚拟交易。而在广东产业化数据、数据产业化的大潮下，香港希望建设可信的、底层的数字经济的基础设施，这个基础设施配合香港的交易所，助力实体经济和虚拟经济的互动，希望在大的环境下发挥出应有的特点。

　　“对于经济发展而言，数据越流通越有价值。”广州数据交易所副总经理沈海表示，目前全国挂牌的数据交易所有七八家，数据交易的机构有五六十家之多，应该说数据交易是一个中国式的创新。在沈海看来，数据交易所做的事情就是赋能千行百业，赋能实体经济。

　　华南农业大学数学与信息学院、软件学院教授黄琼表示，数据交易对各行各业都是非常重要的事情，它可能会进一步助推、完善我们现有的业务，也可能催生更多的面向数据服务的企业乃至行业，这种服务不仅面向湾区，也可能面向全世界。

　　数字社会论坛：数字赋能推动社会治理

　　当天下午的数字社会论坛以“数字赋能、社会智治”为主题，中共广东省委党校决策咨询部主任、广东社会治理研究基地首席专家陈晓运接受羊城晚报记者采访时表示：“近年来，广东重点打好系列基础，从数字基座、数字平台、数字场景、数字人才等方面，共同构建了数字赋能的生态体系，为社会治理提供了支撑。”

　　陈晓运认为，广州、深圳、佛山、江门等珠三角城市在数字化探索方面走得比较快，粤西、粤北等地市也在加速把数字化治理应用到数字乡村建设、社会矛盾化解、养老托幼、公共安全防范等领域中，有助于推动更高水平的城乡区域发展。

　　在数字赋能社会治理的社会实践中，广东也涌现出系列创新案例。陈晓运以本次主办数字社会论坛的江门市为例，指出江门市政府将社会治理和产业打通，让社会治理不再成为一项硬投入，而是能够形成一个新的经济生态去支撑社会治理。比如江门建设政法智能化技术孵化基地，吸引了一些数字赋能的企业到江门投资、开展技术研发，企业又在江门找到了自己的应用场景，又能解决实际问题，“当他们聚集的时候就成了一个园区，变成了一项新业态。”

　　值得一提的是，联通数字科技有限公司副总裁汤子楠也在分论坛现场分享了如何运用新技术提高社会治理效率的案例。他提到，国家针对特殊人群出台了一些帮扶政策，但基层工作人员面临着如何详细了解相关政策、如何准确筛选适合政策的居民等问题。借助数据采集、网络查处等多种手段，通过建立用户画像等方式，给相应的人群打标签，就可以较快地把符合政策覆盖的人群抓出来。汤子楠表示：“我觉得作为智慧城市的服务商，需要深入到基层，围绕每一个具体的事务开展工作，才能真正把数字化赋能的理念落到实处。”