第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛12月8日在广州开幕。十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏在主旨演讲中提出，要充分发挥制度优势，统筹全国一体化政务大数据体系，高质量推进国家治理体系和治理能力的现代化建设。

　　王钦敏表示，从数据要素资源到资产有一个过程，需要坚持系统观念，统筹推进，持续迭代，一步一步往上升级，不要想着“一口就吃成一个胖子”。需要使用专业化、标准化的手段来治理开发、高效利用采集到的海量政务数据，使原生的数据资源提炼成为有标准、有质量、可查询、可溯源的有价值的数据产品和数据资产。

　　如何提升数据资源价值，形成数据要素市场？王钦敏认为，一方面，数据质量的优劣是国家数据资源价值的核心指标，是政务业务协同、公共服务、数据共享、应用场景建设、经济协调、社会治理、生态环保、政务监管、决策指挥等数据赋能的活力源泉。

　　另一方面，数据价值的评估需要基于应用场景。“没有场景的数据是用不起来，也是用不好的。” 王钦敏说，数据开发要坚持需求导向，要坚持整体协同、安全可控的建设原则，组织构建标准统一、布局合理、管理系统安全的全国一体化数据体系，将公共数据、政府数据和社会数据进行融合开发利用，实现信息化的倍增效应。