今日（11月26日），2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会在广州举办之际，以“发展数字经济 引领高质量发展”为主题，由广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅、广州市人民政府主办，广州市工业和信息化局承办的分论坛——“数字经济发展专题论坛”同步在广州举行。

　　记者与会发现，论坛上掀起一阵阵 “头脑风暴”，官员、专家、学者、企业界代表围绕物联网、元宇宙、数字化转型、产业变革、激发数字经济活力、洞见新兴数字产业等议题，各抒己见，金句频出。

　　不妨一起听听官员、专家、学者、企业界的精彩言论……

　　□ 广东省：累计带动57.5万家中小企业上云用云

　　据介绍，广东作为数字经济大省，2020全省数字经济增加值规模达到了5.2万亿元，年占全国13.3%，其中集成电路设计收入占全国37%，数字经济已经成为引领广东经济高质量发展的新动能、新引擎和主阵地。

　　广东在全国首创制造业数字化转型产业生态供给资源地，引进培育了570家优秀工业互联网平台及数字化转型服务商，累计推动1.85万家规上工业企业数字化转型，带动57.5万家中小企业上云用云。

　　广东强芯工程推动集成电路制造业及其相关配套产业在广东大力发展。目前在谈和签约待建的重大项目有40多个，总投资额超过3000亿元，5G基站数、智能终端、4K电视产量均居全国前列。

　　□ 广州市：广州人工智能与数字经济试验区上半年实现收入2300亿元

　　广州大力推动数字枢纽，全市已累计建成5G基站超过5.6万座。开通了全国首批100个700MHz 5G商用站点，占全国43%。

　　作为全省推进粤港澳大湾区建设的重要特色平台，广州人工智能与数字经济试验区是广州数字经济发展的新高地，琶洲核心片区落地全省首个国家新型工业化产业示范基地和全省首个人工智能产业园。上半年试验区内登记注册企业达到8.1万家，同时增加了1.2万家，实现了营业收入达到2300亿元。鱼珠片区建立先行示范区，全市已建立起2353信创生态体系。

　　□ 欧洲科学院外籍院士陈俊龙：数字孪生将构建数字空间、物理空间

　　元宇宙概念很火，在家里辅导孩子学习的妈妈想知道在晚宴会场的老公正在喝什么饮料？在传统场景，妈妈可能知道，但不容易。而在元宇宙，戴上可以反映实时场景的AR设备，她或能第一时间知道。

　　欧洲科学院外籍院士、华南理工大学计算机科学与工程学院院长陈俊龙作《物联网在数字经济产业的发展及探讨》的主题演讲，他介绍，从2017年起，数字孪生在物联网中的应用已经包括交通、能源、防疫、制造等领域，是极具潜力的战略性技术。目前，数字孪生有5层架构，包括智能工厂、智能交通、智慧城市、6G、智慧医疗。

　　□ 中国信息通信研究院副院长王志勤：6G时代将实现由“万物互联”向“万物智联”

　　中国信息通信研究院副院长王志勤作了《大力发展数字经济 推动经济高质量发展》的主题演讲，她介绍，2020年，我国数字经济延续蓬勃发展态势，规模达39.2万亿元，占GDP比重从2002年的10.0%提升至2020年的38.6%。数字经济持续高速增长，2020年，数字经济增长9.7%，远高于同期GDP名义增速约6.7个点，已成为我国应对经济下行压力的关键抓手。

　　总体上，我国5G行业应用进入起步阶段，矿山、港口、医疗等部分行业的先锋场景已经开始进入成长阶段。预计到2025年，5G将带动1.2万亿左右的网络建设投资，拉动8万亿相关的信息消费，直接带动经济增加值2.93万亿元。6G将进一步拓展物联网的领域和范畴，与人工智能、大数据等ICT新技术相结合，实现由“万物互联”向“万物智联”。

　　□ 中国电子信息行业联合会专家委员会主任董云庭：产业数字化是未来数字经济发展的重点

　　中国电子信息行业联合会专家委员会主任董云庭作了《数字化转型是产业高质量发展的必由之路》的主题演讲，他认为，就国际比较而言，美英德的数字产业化占GDP比重与我国差不多，而产业数字化占比超过50%，由此看来，产业数字化是未来数字经济发展的重点，而产业数字化则是传统产业应用数据资源和数字化技术实现转型升级。

　　我国产业门类齐全，但仍以代工、组装为主，由于硬件、软件、工艺等工业能力仍相对滞后，近两年来，代工利润已压到很低，根据工信部数据，2019年人均产出为3万美元，我国制造业平均利润率过低，仅为2.59%。而根据IMF数据，日本、德国为9万美元，美国则在15万美元以上（IMF）。

　　2030年前碳达峰和2060年前碳中和这是我国对世界的承诺，是一场攻坚战。董云庭认为，我国制造业的能耗、物耗等均高于全球平均水平，用数据资源替代能源、物质、人力、资金等有形资源，是推进制造业绿色发展的重要抓手。

　　□ 广东省工业与信息化厅副厅长曲晓杰：广东加快打造全球数字经济发展高地

　　论坛上，广东省工业与信息化厅副厅长曲晓杰作了《广东省数字经济促进条例》宣讲。他介绍，《广东省数字经济促进条例》已经广东省第十三届人大常委第三十三次会议通过，并于2021年9月1日正式施行。

　　2020年，广东省数字经济增加值规模约5.2万亿元，占全国13.3%，规模居全国第一。2020年，广东数字经济占GDP比重达46.8%，增长6.6%，增速比GDP快4.3个百分点。广东发展数字经济聚焦“数字产业化”和“产业数字化”两大核心。其中，“数字产业化”聚焦发展优势产业、培育新兴产业、谋划布局未来产业，包括聚焦发展计算机通信和其他电子设备制造业、软件与信息技术服务业等优势产业，培育人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴产业。

　　“产业数字化”则细分为工业数字化、农业数字化、服务业数字化。工业数字化着重用产业链供应链思维，以工业互联网为重要抓手，聚焦高端装备制造、智能机器人等20个战略性产业集群，加快制造业数字化转型。农业数字化重点推动农业生产智能化、农产品流通数字化，建设乡村数字基础设施，发展数字乡村新业态，助力乡村振兴。服务业数字化重点发展智能交通、智慧物流、数字金融、数字商贸、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等新业态新模式，扩大数字经济市场容量。

　　□ 观点：孪生城市让人们生活更加安全舒适

　　论坛上，同步举办了两场圆桌对话。针对最近大火的元宇宙，佳都科技集团综合管理办公室总经理王媛介绍，简单说就是通过数字技术构建起来的与现实世界平行的虚拟世界。从技术层面看，包含了几项核心技术，一是扩展现实技术，包括VR和AR，可以提供沉浸式的体验。二是数字孪生，能够把现实世界镜像到虚拟世界里面去。这也意味着在元宇宙里面，我们可以看到很多自己的虚拟分身。

　　从应用角度看，元宇宙将实现出行、社交、办公等行为方式的升级。伴随随着底层技术的日渐成熟，在善政、惠民、兴业的需求下，人工智能、VR、AR、区块链、云计算、数字孪生等新数字技术的结合运用所衍生出的终端、平台，也正在深度融合智慧城市的各个场景，为产业升级带来重大变革机遇。

　　在元宇宙概念之前，佳都科技已提出“数据智能、孪生城市”概念，并且实现了项目的落地。数字孪生顾名思义，就是利用计算机视觉和数据科学，对城市中的人、车、物、事件等所有要素数字化，在网络空间再造一个与之对应的“虚拟城市”，从而为城市规划设计、城市治安防控、城市建设施工、交通拥堵治理提供全量底层数据和算法模型，形成虚实结合、孪生互动的城市发展新形态。在城市交通领域佳都的城市交通大脑、在城市安全领域的“AR三维实景融合技术平台”以及最近在地铁做的VR巡检也都是在此基础上做出让城市治理更加精细化，让人们生活更加安全舒适的解决方案。

　　□ 观点：把数据做生产要素，中国是首创

　　中山大学信息经济与政策中心主任、中国信息经济学会理事长谢康介绍，在西方经济学中，一般没有把数据做生产要素，而中国是首创，其他国家一般是把劳动、企业家、资本作为数据要素，中国政府是首次提出了数据生产要素的思想。从理论上看，数据要素重构现有的例如资本、土地、技术、管理、知识这些要素的配置效率，会形成一个结构优势，把现有的要素资源结构重新捣鼓了一下，它是经济增长的源泉。中国政府把数据生产要素提出来之后，相当于把数字经济的核心理论给它建构起来了。

　　怎么说结构优势呢？“假如中国经济要素不再做新的投入，把现有的资源要素配置结构重新优化一下，优化到欧洲、美国的平均水平，什么都不要投入，我们的GDP就会增长20%到30%。假如我们的数据要素一参与进去，使整个生产要素配置效率提高上来，这就是巨大的经济增长的源泉。”