打通政务服务“最后一公里” 浙江“一网通办”向山区海岛延伸
如何让偏远山区、海岛群众享受到便捷优质的政务服务?带着这一目标,浙江今年全力推动政务服务“一网通办”向基层延伸,实现了新突破。11月15日,记者从省大数据局获悉,舟山市30个政务服务网点“空白岛”已全部清零,惠及5732名群众;丽水全市1891个行政村(社区)实现“服务到村社,办事不出村”,10.9万名群众获益。这意味着我省打通政务服务“最后一公里”取得一重大标志性成果。
浙江是我国岛屿最多的省份,七成以上陆域面积是山地。偏远山区、海岛群众仍面临无法“就近办”、不会“网上办”等痛点,原村级代办员又存在年龄较大、文化程度不高、“网上办”指导不了等问题。舟山、丽水两市尤为困难。为此,今年我省率先在舟山、丽水试点“政银合作”新模式,在线上依托“一网通办”全省统一、省市县乡村五级联动的体系优势,在线下借助浙江农信系统网点遍布全省的渠道优势,培训农信人员提供优质的政务服务。试点地区所有村(岛)根据人口年龄结构、办事需求、交通便利度等情况划分成政务服务网点空白、薄弱、提升三类。在空白区,农信人员携政务平板电脑等设备上门服务;在薄弱或需提升区,农信网点通过标准化等改造,实现办事体验和数量双提升。
山区海岛群众办事由此更方便了。在舟山,大盘山岛居民王大爷最近足不出户领到了补办的残疾证。该岛常住人口14人,无办事网点。以前居民办事需往返坐船百余公里,经嵊山岛中转至嵊泗县城办理,至少花去两天时间。现在,农信人员每月上岛服务,经常“手把手”指导居民线上办事。在丽水,莲都农商银行大港头支行峰源分理处负责人刘君文这样向村民承诺:“到我这里办事,和去城里办是一样的。”
截至10月底,省大数据局和各地行政服务中心已联合省农信打造6771个“就近帮办”网点,建立了一支2万名农信帮、代办队伍,累计为舟山、丽水群众办件10万余件,为60岁以上群体上门服务3万人次。同时,省级相关部门已统一全省3649个事项的办事指南、办理流程、表单材料等标准,以保障服务同质、体验一致。
浙江省公共政策研究院副院长蔡宁评价,“政银合作”不仅提升了偏远山区、海岛群众的获得感,消解了基层新增服务网点和人员的负担,也将进一步消除“数字鸿沟”、推动我省公共服务均等化发展,助力全省高质量发展建设共同富裕示范区。省大数据局应用推广处处长徐颖介绍,下一步,我省将充分发挥数字化改革优势,推广“政银合作”模式,特别是全面推动其向山区26县延伸扩面,更大力度方便群众企业办事。