健全完善优化营商环境体制机制，强化服务意识，优化服务质量，对全省经济高质量发展有助推作用。10月12日，大河报记者从河南省2020年营商环境评价成果新闻发布会上获悉，2020年度河南全省营商环境评价工作已经完成。

　　【亮点】政务服务事项基本实现网上可办

　　“这次评价在成果输出方面，我们围绕21个优化营商环境重点领域，选取部分城市在相关领域探索实施的差异化、针对性的改革举措，形成了《2020年河南省优化营商环境典型案例汇编》。”河南省营商环境评价组专家闫晶在发布会中介绍称，本次评价工作共计梳理了104个典型案例，主要分为4种类型。

　　一是优化线上办。2020年，河南省建成了覆盖省市县乡村五级的河南政务服务网，发布办事指南180余万个，开设“豫快开工”等专栏，政务服务事项基本实现网上可办。推动“豫事办”、跨省通办，“豫事办”接入服务事项达3697个，实现231项事项“跨省通办”。30个政府部门190类高频电子证照实现“应制尽制”，电子居民身份证明、营业执照等高频电子证照实现跨业务应用，进入“一码通行”的电子证照时代。

　　二是推动集成办。推进“一件事一次办”，将“单件事”向“整件事”集成，整合申请表单、精简办事材料、压缩办事时间、再造办事流程。其中，郑州市梳理393项公民个人“一件事”，已上线运行288项，申报材料压缩58.70%，办事时限压缩87.8%，跑动次数压缩82.79%。洛阳市在全国率先推行“多证集成、一照通行”改革，破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。

　　三是服务全流程。开展“一联三帮”保企稳业专项行动、援企稳岗“护航行动”，推行“首席服务官”“服务管家”等做法，努力做好服务企业的“店小二”，为企业提供全方位综合服务。其中，鹤壁市供气接入实现“零跑趟”、“零审批”，外线供气接入实现“零收费”，服务管家上门时为企业提供全流程、全周期、全方位的“一站式”综合服务。

　　四是监管全覆盖。持续推动“互联网+监管”“双随机、一公开”监管、信用监管、安全监管等，全面建立了“无事不扰”监管机制，“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化，跨部门联合抽查清单扩展至省级27个部门。其中，开封市将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合，根据不同风险类别合理确定、动态调整抽查比例和频次。

　　【探索】营商环境问题和企业诉求将继续整改提升

　　“总体看，2020年河南各地各部门积极探索创新，有力推动全省营商环境优化提升，呈现出百花齐放、百家争鸣的良好局面。”闫晶介绍称，具体来看，驻马店落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，获国务院2020年督查激励和奖励支持；鹤壁建立“五位一体”服务机制为企业保驾护航被国务院第七次大督查作为典型经验进行表彰；洛阳推行“多证集成、一照通行”改革，商丘实施“双流程”审批改革，省市场监管局在全国率先推行“三十五证合一”改革，被《中国营商环境报告2020》收录，获得了国家的肯定和认可。

　　此外，省自然资源厅持续推进不动产登记改革，实现全省“一窗受理、并联办理”全覆盖，不动产登记信息平台数据接入质量位列全国前列，省住建厅规范用水用气报装服务事项，实施用水用气全流程优化，实现“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”。

　　据介绍，根据此次评价中发现的问题差距和企业诉求，已梳理形成了《2020年河南省营商环境评价发现问题和企业诉求清单》，共计形成了120条问题，包括省直共性问题和地市层面的具体问题，整理了176条企业的典型诉求，目前各地各部门正在根据这些问题开展整改提升。（来源：大河报记者 冯子雍）